为贯彻落实中央和自治区关于综合行政执法改革的部署要求,全面梳理总结试点地区改革成功经验,研究分析改革中的困难和问题,安排部署当前和今后一个时期全区综合行政执法改革工作。内蒙古自治区人民政府办公厅下发了《关于召开全区综合行政执法改革现场会的通知》。8月21日至22日,全区综合行政执法改革现场会在巴彦淖尔市召开。巴彦淖市文化旅游综合行政执法局作为巴彦淖尔市综合行政执法改革市直部门唯一观摩单位,展示了全市文化旅游综合行政执法改革工作成果。中共中央机构编制委员会办公室巡视员张汝江,自治区党委常委、常务副主席张建民,内蒙古自治区编办主任刘玉华,各盟市分管机构编制工作的副盟市长及编办主任、政府法制办主任,自治区党委宣传部、改革办,自治区财政厅、人社厅、政府法制办分管负责人,自治区8个试点旗县(市、区)分管副旗县长及编办主任及巴彦淖尔市各旗县区编办主任共计76人参加了观摩活动。
为了切实推进综合政执法改革,巴彦淖尔市于2016年8月制定出台了《巴彦淖尔市综合行政执法改革试点工作实施方案》,将文化、旅游、体育领域的执法职能进行了整合。于2017年4月出台了《关于文化新闻出版广电局综合行政执法改革方案的批复》,进一步明确将市文化新闻出版广电局机关履行的行政执法职责划入市文化市场综合执法局,局机关及所属其它事业单位不再行使或承担行政执法权的职能;将市体育局和市旅游局及市旅游质量监督管理所行使和承担的行政执法职责划入市文化市场综合执法局,市体育局和市旅游局机关及所属其它事业单位不再行使或承担行政执法权的职能。同时将巴彦淖尔市文化市场综合执法局调整更名为巴彦淖尔市文化旅游综合行政执法局。按照“编制随职能走,人员随编制走”的原则,将临河区文化市场综合执法大队整建制划入市文化旅游市场综合行政执法局,原核定的8名全额事业编制、13名在编在岗人员和8名离退休人员一并由临河区划入市本级管理。临河区不再设置文化执法机构,临河地区的文化执法职能全部由市文化旅游综合行政执法局承担。调整整合后,市文化旅游综合行政执法局仍为委托市文化新闻出版广电局管理的相当于正处级公益一类事业单位。核定事业编制26名。
为迎接自治区综合行政执法改革现场会召开,巴彦淖尔市在财政投入200多万元,完成了市文化旅游综合行政执法局办公场所搬迁装修、办公和执法设备购置工作,建成了文化旅游市场信息监控指挥平台,在全区首家实现了对文化、旅游、体育经营场所进行适时监控和管理。市文化旅游综合行政执法局以执法机构、执法队伍、执法工作、执法对象、执法手段为主要内容的规范化、平安市场、诚信体系和信息化“四项”建设工程成果成为本次观摩展示的亮点。在观摩过程中,各级领导现场认真观看了题为《在改革创新中成长》的文化旅游综合行政执法改革宣传片,查阅了执法工作手册、制度汇编、执法案卷等档案资料,对巴彦淖尔市的文化旅游综合行政执法改革工作给予了充分肯定和高度评价。