为巩固扩大改革成果，确保各项改革任务落到实处、取得实效，按照中央、自治区党委改革决策部署和自治区文化体制改革专项小组要求，自治区文化厅制定全区文化系统开展文化体制改革落实情况“回头看”工作方案如下。

　　一、总体要求 

　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及自治区党委第十次党代会、十届二次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神，以中央和自治区批准出台的改革方案内容和要求为主要依据，以是否完善文化管理体制、推动文化事业和文化产业更好更快发展、满足人民群众日益增长的精神文化需求为评价标准，坚持实事求是，强化问题导向，突出实践特点，总结经验，查摆问题，确保改革任务落地生根、取得实效。 

　　二、工作内容 

　　对党的十八届三中全会以来，中央和自治区出台的全面深化文化体制改革方案落实情况、取得效果情况进行全面盘点。 

　　（一）完善文化管理体制机制方面：盟市旗县文化市场综合执法改革任务的落实情况。 

　　（二）深化国有文化单位改革方面：公益性文化事业单位内部机制改革，深化国有文艺院团改革等改革任务的落实情况。 

　　（三）构建现代公共文化服务体系方面：公共文化服务标准化均等化建设，基层综合性文化服务中心建设，社区与机关单位公共文化服务设施共建共用，公共文化服务体系建设评价考核，政府向社会力量购买公共文化服务，贫困地区公共文化服务体系建设等改革任务的落实情况。 

　　三、工作步骤 

　　（一）全面自查阶段（2017年2-3月）：各盟市文新广（体）局，厅机关各相关责任处室按照文化体制改革落实情况“回头看”的总体要求，有效运用多种形式，对党的十八届三中全会以来文化体制改革方案制定、采取的措施和取得的实效等各个环节逐条逐项对照检查，总结成绩、提炼经验、查摆问题、分析原因，提出整改措施，形成自查报告。 

　　（二）整改完善阶段（2017年4-6月）：各盟市文新广（体）局，厅机关各相关责任处室针对自查阶段查摆出的问题，倒排时间表，逐一落实整改措施。 

　　（三）评估考核阶段（2017年6-9月）：各盟市文新广（体）局，厅机关各相关责任处室要将整改报告及时上报自治区文化厅文化体制改革办公室。文化厅将引入第三方进行评估考核。 

　　四、工作要求 

　　（一）明确落实责任。要加强组织领导，层层压实责任，逐级传导压力，提高履责效能。自治区文化厅文化体制改革办公室负责文化体制改革落实情况“回头看”的组织实施、统筹协调、督促落实和评估考核，切实推动改革任务落实。责任处室是落实中央和自治区改革任务的责任主体，既要做好本处室改革任务的落实，又要抓好本行业改革任务的落实。处室主要领导对改革落实负直接责任，要全程过问、跟踪问效。盟市文新广（体）局要按照中央和自治区部署的改革举措，结合实际落实落细落到位。 

　　（二）加强督促检查。各盟市文新广（体）局，厅改革办公室、各相关责任处室要按照改革督察的总体安排，切实履行督查职责，加大重点督察、专项督察和日常督察力度，把督察渗透到改革任务落实的各个环节，做到逐项盯牢，督实见效，打通改革的“最后一公里”。 

　　（三）创新推动方式。通过不同途径和形式，强化推动作用，总结改革经验，推广改革成果。加强调研推动，围绕改革中存在的问题开展调研，提出整改意见，促进改革任务真正落地生根。 

　　（四）建立报告机制。各盟市文新广（体）局，各相关责任处室要于每月20日前，将本单位本地区已出台改革方案的落实情况和2017年改革任务推进情况上报自治区文化厅文化体制改革办公室，文化厅文化体制改革办公室每月进行总结通报，半年和年终向自治区文化体制改革专项小组报告。 

　　（五）强化评估考核。自治区文化厅文化体制改革办公室对改革落实情况“回头看”工作进行评估考核，通报评估考核结果。对工作落实得力、成效显著的地区和部门予以通报表彰；对敷衍塞责、落实乏力的，要通报批评或严肃问责。