为了深入贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会精神，推进“十一五”规划顺利实施，在自治区党委、政府的正确领导下，按照自治区《2009年全区政务公开工作要点》的要求，狠抓落实，政务公开工作取得了明显的成效。本月初，根据自治区政务公开领导小组的统一部署，我们先对文化厅政务公开工作进行自查自纠，在查找问题和不足的基础上，对我厅今年的政务公开工作进行了认真的总结。现将总结工作报告如下：

　　一、加强领导，在实效上提高政务公开工作。

　  我厅自全面推行政务公开工作以来，认真研究，积极探索，各项工作取得了积极的进展。今年又进一步加强了对这项工作的领导和组织，加大推行政务公开工作的力度。厅党组通过厅务会议、直属单位“一把手”会议等形式，积极的进行了部署。并重点抓了几个重要环节：一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示；二是对行政审批项目、程序、条件时限等公示；三是对文化执法的程序、标准、依据等进行公示。在“全面、深入、规范”上下功夫。“全面”，就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开，即凡是不属于保密范畴的都要公开；“深入”，就是全过程、全方位地公开，对制定涉及群众利益的文化政策、制度，从酝酿开始到颁布执行都要公开，对关系人民群众切身利益的重大决策事项，要广泛征求意见。“规范”，就是要形成制度，一以贯之地坚持下去。厅机关和直属单位针对文化系统的特点，对政务公开工作不断提出新的目标要求，进一步加大对政务公开工作的组织领导力度，各单位成立的由本单位主要领导或分管领导任组长的政务公开领导小组，发挥了重要作用，很好的促进了各地各部门政务公开工作的深入开展。

　　二、完善制度，在机制上保证政务公开工作。

　  我厅制订的《关于在全区文化系统内深化政务公开工作的实施方案》，进一步明确了政务公开工作的总体要求，实施措施、推行的范围、内容、方式。有很强的针对性和可操作性，在推行政务公开工作中发挥了积极作用。与此同时，厅机关及各直属文化单位结合推行政务公开，进一步修订完善了内部的管理制度和规定，做到职责明确、措施到位。图书馆、博物院等公益性文化单位依照本单位的性质和特点，着力在建立健全工作机制上下功夫，完善了文化服务的措施，改善了文化服务水平。

三、注重服务，在创新上突破政务公开工作。

在推行政务公开工作过程中，厅机关和各单位从公开政策及规章制度入手，逐步将行政审批、行政执法、事务公开等事项，通过多种途径向本系统职工和社会公开。

一是进一步规范文化厅的行政行为和办事程序，建立健全各项规章制度。完善工作制度是推进政务公开工作的基础和保证。为了规范我厅的各种行政行为，畅通行政渠道，提高行政效率，我厅制定了《内蒙古自治区文化厅工作规则》、《内蒙古自治区文化厅规章制度》。为了政务公开工作的全面落实，今年对《内蒙古自治区文化厅规章制度》又进行了修订，现正在修订当中，修订后将印制成册，下发机关各处室、各直属单位、各盟市文化局。

二是创新政务公开的内容和方式。我厅通过设置政务公开栏、行政审批公开、文化执法公开等内容，不断推进政务公开的方式和手段的创新。在机关二楼建立了电子屏幕，设立政务公开栏，将厅机关各处室主要职责、办事指南、办事程序等全部对外公开，使社会各界来我厅办事的群众都能一目了然，以方便群众，提高办事效率。今年我厅对门户网站又进行了改版，改版后的门户网除了继续将直属各单位和厅机关各处室规定的内容全部上网公开外，还开通了“厅长信箱”、“投诉举报”、“网上咨询”、“网上评议”、“民意征集”等电子信箱，为群众咨询和批评举报，提供了直接的便利，也进一步提高了政务公开的质效。网站现已经开始试运行。

三是文化行政执法进一步公开。由于自治区文化厅承担了全区文化市场管理、文物市场管理、稽查等职能，我厅较早地推行了行政执法责任制。1997年以来，自治区文化厅先后向社会公布了《内蒙古自治区文化厅文化市场管理处、内蒙古自治区文化稽查队政务公示》、《内蒙古自治区文物保护条例》、《内蒙古自治区文化市场管理条例》等文化法律法规，明确了行政执法责任。

　  四是自治区各文化服务窗口单位转变观念，按照要求积极推行事务公开制度。图书馆、博物院、将军衙署博物院等公共文化服务单位通过政务公开栏、读者公开栏、局域网等形式把文化服务的项目、收费标准等对广大读者和观众进行公开，切实提高公共文化的服务水平。内蒙古图书馆作为我区最大的公共图书馆，有20余个对外服务窗口，实行全年365天开馆服务，是自治区精神文明建设的重要窗口，也是我区公共文化服务事业的重要阵地。今年我们对图书馆进行改扩建，又进一步改善和提高了公共服务水平。

此外，我区各艺术表演团体，狠抓艺术创作，增加演出场次，丰富和活跃文艺舞台，努力向广大群众提供优秀的精神文化产品。内蒙古民族歌舞剧院、二人台、直属乌兰牧骑积极开展“送戏下乡”活动，丰富了基层群众的文化生活。今年，为新中国成立60周年营造了欢乐祥和的文化氛围，我厅先后承办和主办了第六节中国·内蒙古草原文化节、第十一届亚洲艺术节、全区首届马头琴艺术节、首届二人台艺术节、首届全区民族文艺会演、第三届中国少年儿童合唱节等一系列重大文艺活动和大型群众文化活动，极大地丰富了全区的文化市场。

　  五、存在的不足。

　  在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足，与自治区党委、政府的要求还有差距。主要有：1、认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对干部、群众的意见重视不够、研究不够，更谈不上整改。2、工作力度不大。有的单位抓一阵，停一阵，特别是直属文化服务单位的事务公开还不能很好地适应实际需求，有待下一步花大力气，下大功夫。3、有的公开内容不规范。表现在少数单位公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌。许多应该事前公开的内容变成了事后公开。有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义。还有的单位对公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。

　  六、下一步的打算。

根据存在的问题，厅党组对下一步的工作提出了整改意见，归纳起来有三个方面：一是进一步明确政务公开的事项特别是对文化市场、文物行政执法等和百姓生活密切相关的事项进一步做到公开。二是进一步完善政务公开的形式，加快办公自动化建设步伐，尽一步完善电子政务内网和电子政务外网的建设，为加强政务公开的条件奠定基础。三是进一步加强对所属部门的指导，加强与政务公开工作领导小组办公室的沟通和信息上报，稳步推进政务公开工作。

 　　　　　　　　　　　 内蒙古自治区文化厅

　 　　 　　　　　　　　　  二OO九年十二月八日