“创意改变生活，设计赢得未来”，当今世界文化创意设计已经成为城市发展的核心源动力和城市名片，继北京、深圳分别被联合国教科文组织授予“创意之都”、“设计之都”称号后，成都、杭州等城市也在大力推进文化创意之都建设。鄂尔多斯市有着丰厚文化积淀的城市，也是一座开始三次创业充满激情的城市。鄂尔多斯具有包容、开放、多元的文化氛围，承办过多次国际、国内大型文化活动。专业艺术特色鲜明，群众文化活动丰富多彩，浓厚的文化艺术氛围为各类文化在此地生根、发芽和茁壮成长提供沃土。对于一个地区和城市而言，文化层次的竞争是最高层次的竞争，文化生机的旺盛与否不仅反映着一个地域的经济合力和城市精神，同时也关系着自身的可持续发展和城市竞争力。鄂尔多斯鲜明的民族地域文化特色和独特的城市文化环境将成为创意设计的源泉，打造文化创意之城，是鄂尔多斯再次腾飞的重要举措。
一、高度重视、政策引领，促进创意产业加速发展。
近年来，鄂尔多斯市委、市政府高度重视文化创意产业发展，制定出台了《鄂尔多斯市鼓励文化创意机构及文化创意人才入驻暂行办法》、《鄂尔多斯市创意文化成果风险投资基金管理办法》、《鄂尔多斯市人民政府关于印发十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动优惠政策的通知》等一系列政策文件；成功举办了“鄂尔多斯国际创意文化大会”、“鄂尔多斯全国大学生创新创业创意大赛”、“鄂尔多斯创新创业成果展”等会展活动，有力的促进了鄂尔多斯文化创意产业的发展。
2014年，鄂尔多斯市积极推动“大众创业、万众创新”，先后组建了东胜区大学生创业园、景宏智扬青年创业园、经济科教（轻纺工业）创业园等8个各具特色的创业基地。截止目前，东胜区大学生创业园已入驻创业企业206家，创业者1000余人，累计营业额超过2亿元。其他7个创业园和各镇、街道创业点共入驻大学生创业小微企业和个体工商户747家，带动创业就业5000多人。全社会创新创业的热潮已经兴起，“自主创业”已经成为大学毕业生走向社会、实现人生价值的重要途径。
2016年，又创建了鄂尔多斯文化创意产业园，总建筑面积97000平米。园区致力于打造鄂尔多斯文创企业总部，形成区域性文化创意引领、交汇、沟通的枢纽，构建辐射服务的平台。通过整合、培育、集聚优质文化创意企业和人才，吸引国内外优秀文创企业入驻，引领带动全市文化创意产业发展，服务于鄂尔多斯产业转型发展战略和智慧创新城市建设，成为具有地域特色的文化创意产业展示窗口，打造鄂尔多斯文化创意产业新高地。目前，已有近百个各类型、多层次的文创项目入驻，“鄂尔多斯文创汇”等各类活动也在积极开展。
二、创新创意、高端引领，推动创意产业提档升级。
与先进地区文化创意产业相比，我市文化创意产业还处于起步阶段，不论是从管理上还是从运行机制上，距现代企业的要求还有很大差距。以市场为导向，改革体制、转换机制，整合资源、培育核心竞争力，实现规模化、产业化发展，采取现代信息网络技术改造传统文化产业，建立和完善市场体系，提高文化创意产业对经济的贡献率是今后我市文化创意产业的主要方向。瞄准文化创意和科技创新两大主攻方向，一方面坚持内容为王，把提升文化产品的内涵和质量作为基本着力点，另一方面坚持“文化+科技”、“文化+旅游”、“文化+互联网”模式，在文化旅游项目和产品创新创意、工艺美术创意设计、演艺娱乐创新创意、影视传媒创新创意等方面的融合力度，推出更多兼备科技含量与文化含量的新兴文化产品，全面提升全市文化旅游产业的创新创意水平。重点发展创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺、文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷、高端工艺美术等处于文化产业发展前沿和高端的新兴产业，将对产业结构优化升级、加快转变经济发展方式起到重要的引领作用。重点突破全市4A以上旅游景区、蒙古源流影视文化产业园、荣朝民族工艺美术产业基地、东胜大学生创业园、市科创中心等创新创意水平，加快推进鄂尔多斯市文化创意产业园建设。
（一）发挥会展业的新优势。以我市举办的“鄂尔多斯国际创意文化大会”为核心，充分发挥国内外文化创意界的智慧和才能，为我市打造文化创意之都提供高端、前沿的文化创意设计理念和产品。丰富鄂尔多斯文化产业博览交易会内涵，形成以民族、民俗文创为特色的边疆少数民族地区文博会第一品牌。依托鄂尔多斯体育中心、鄂尔多斯会展中心，大力发展草原特色体育运动、演艺演出、会议展览等活动，举办鄂尔多斯国家那达慕大会及文化旅游节庆活动、文化产业高峰论坛，鼓励文化创新创业活动及展会。办好鄂尔多斯全国大学生创新创业创意大赛，使面向未来的智慧和活力聚焦鄂尔多斯，带动“大众创新、万众创业”。
（二）提升工业设计发展潜力。开展新技术、新工艺、新装备、新材料、新需求的设计应用研究，促进工业设计向高端综合设计服务转变，推动工业设计服务领域延伸和服务模式升级。联合国内外优秀设计机构和高校，组建工业设计“政产学研联盟”，围绕装备制造业、煤化工业、羊绒纺织业等我市优势特色产业进行工艺流程和工业产品的创新设计，提升生产效率、优化生产工艺、提高产品附加值。加强对东胜羊绒产业园、市装备制造基地、市高新技术园区、蒙西工业园区、圣圆煤化工基地、大路煤化工基地在工业设计方面的支持力度。
（三）加快数字内容产业发展。推动文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程，强化文化对信息产业的内容支撑、创意和设计提升，加快培育双向深度融合的新型业态。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，提升先进文化互联网传播吸引力。推进数字绿色印刷发展，引导印刷复制加工向综合创意和设计服务转变。重点培育发展“云中艺城”艺术大数据、“印象鄂尔多斯”数据平台、“掌印·开印吧”云印刷等项目。
（四）推动影视动漫产业发展。深入挖掘优秀文化资源，推动影视动漫产业优化升级，打造民族品牌。推动动漫游戏与虚拟仿真技术在设计、制造等产业领域中的集成应用。打造以全域型影视基地为特色、以现代影视制作为主导的影视产业体系，加快推进影视版权及全域影视基地建设，重点培育蒙古源流影视城、蒙元影视城、东联动漫影视城和共和影业有限公司影视版权产业园区建设。
（五）提升旅游发展文化内涵。以文化提升旅游的内涵质量，以旅游扩大文化的传播消费。开发康体、养生、运动、娱乐、体验等多样化、综合性旅游休闲产品，提升旅游产品开发和旅游服务设计的人性化、科学化水平，满足广大群众个性化旅游需求。加强自然、文化遗产地和非物质文化遗产的保护利用，大力发展红色旅游和特色文化旅游，推进文化资源向旅游产品转化，建设文化旅游精品。加快智慧旅游发展，促进旅游与互联网融合创新，开发具有地域特色和民族风情的旅游演艺精品和旅游商品。在完善《森吉德玛》、《库布其》演出的同时，以政府与社会资本合作（PPP）模式，在鄂尔多斯体育馆内打造一台以成吉思汗为题材的大型实景驻场演出。
（六）创造良好的发展环境。加强城市建设设计和景观风貌规划，突出地域特色，有效保护历史文化街区和历史建筑，提高园林绿化、城市公共艺术的设计质量，建设功能完善、布局合理、形象鲜明的特色文化城市。并在财政、税收、贷款、准入、土地使用等方面为文化创意产业发展提供有效支持。充分利用闲置的写字楼、公寓、厂房、街区等投资改造为文化创意设计园区或基地，为我市打造文化创意之城提供良好的发展环境。
三、完善政策、整合资源，注重文化创意人才培养。
依托呼包鄂地区高校设计教育与科研资源，优化专业设置，注重文化产业人才培养和理论研究。加大核心人才、重点领域专门人才、高技能人才和国际化人才的培养和扶持力度，造就一批领军人物。完善政府奖励、用人单位奖励和社会奖励互为补充的多层次创意和设计人才奖励体系，对各类创意和设计人才的创作活动、学习深造、国际交流等进行奖励和资助。加强创业孵化，加大对创意和设计人才创业创新的扶持力度。健全符合创意和设计人才特点的使用、流动、评价和激励体系，加强人才科学管理。