一、适用范围 

　　本指南适用于艺术品进出口活动的申请和办理。 

　　二、申请事项 

　　事项：艺术品进出口活动的申请，包括(一）从境外进口或者向境外出口艺术品的经营活动申请；（二）以销售、商业宣传为目的的境内公共展览场所举办的，有境外艺术品创作者或者境外艺术品参加的各类展示活动。 

　　三、法规依据 

　　《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）、《艺术品经营管理办法》（文化部第56号令》第十四条、第十五条、《文化部关于下放一批行政审批事项的通知》（文市发〔2013〕60号）。 

　　四、实施机关 

　　自治区文化厅。 

　　五、审批数量 

　　无数量限制。 

　　六、审批条件 

　　个人携带、邮寄艺术品超过海关认定的自用、合理数量，海关要求办理进出口手续的，应当参照《艺术品经营管理办法》第十四条办理。 

　　艺术品进出口单位应当是在商务部门备案登记，取得进出口资质的企业。 

　　七、申请材料 

　　（一）提交申请 

　　除当面提交外，申请材料可通过信函、传真、电子政务等途径提交，也可委托代理人提交，经受理窗口现场确认后，当场办理： 

　　1.申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列； 

　　2.申请材料的复印件应清晰； 

　　3.所有材料为A4大小，有特殊规定除外; 

　　4.提交原件供受理人员比对复印件; 

　　5.由委托代理人提交的，应出具申请行政许可委托书及代理人身份证明复印件。 

　　（二）材料清单 

　　艺术品进出口单位提出申请时，应当提交以下材料： 

　　1.艺术品进出口申请表； 

　　2.营业执照副本复印件； 

　　3.对外贸易经营者备案登记表复印件（或海关出具的ATA单册证、《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件）； 

　　4.艺术品进出口名录（包括作者、作品名称及图片）纸质版与电子版； 

　　5.需要提供的其他材料。 

　　（三）配套制度 

　　1.撤销 

　　有下列情形之一的，依法撤销行政审批决定，书面告知申请人并说明理由： 

　　（1）审批人员滥用职权，玩忽职守作出行政审批决定的； 

　　（2）超越法定职权作出行政审批决定的； 

　　（3）违反法定程序作出行政审批决定的； 

　　（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出行政审批决定的； 

　　（5）提交虚假材料或者以欺骗等不正当手段获得批准的； 

　　（6）依法可以撤销行政审批决定的其他情形。 

　　2.主动变更或撤回 

　　申请人在文化行政部门作出行政审批决定之前书面申请撤回行政审批申请的，应当终止行政审批，并书面通知申请人。 

　　申请人有权在审批程序过程中主动变更或撤回申请。 

　　八、决定公开 

　　自作出决定之日起2个工作日内，在实施机关官方网站上公开审批结果。申请人在申请表上选择自取的，可以按照网上公开的领取期限、电话通知或短信通知，并携带有效证明来领取批准文书；申请人在申请表上选择挂号信或快递到付的，在收到批准文书后应告知文化行政部门。 

　　九、审批时限 

　　文化行政部门应当自受理申请之日起5个工作日内作出批准或不批准的决定。批准的，发给批准文件，申请单位持批准文件到海关办理手续；不批准的，书面通知申请人并说明理由。 

　　对申报的艺术品内容有疑义的，可提交专家委员会进行复核。复核时间不超过15日，复核时间不计入审批时限。 

　　十、批准文书 

　　同意艺术品进出口活动的批准文件（含艺术品图片及艺术品进出口名录，盖骑缝章）。 

　　十一、收费依据及标准 

　　不收费。 

　　十二、申请人权利和义务 

　　（一）申请人依法享有以下权利 

　　1.依法享有知情权、陈述权、申辩权； 

　　2.有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼； 

　　3.合法权益因文化行政部门违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。 

　　（二）申请人依法履行以下义务 

　　如实向文化行政部门提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。 

　　十三、联系方式 

　　（一）办理地点 

　　1.部门名称：内蒙古自治区文化厅文化市场处 

　　2.部门地址：呼和浩特市赛罕区乌兰察布西街32号内蒙古文化厅315室 

　　（二）办理时间 

　　周一至周五 上午9:00-12：00 下午14:30-17:00 

　　（三）咨询途径 

　　1.窗口咨询：（地址）呼和浩特市赛罕区乌兰察布西街32号内蒙古文化厅315室 

　　2.电话咨询：（电话）0471-6283666 

　　3.网上咨询：（网址） 

　　4.信函咨询：（通信地址）呼和浩特市赛罕区乌兰察布西街32号内蒙古文化厅315室 

　　（四）投诉监督 

　　电话：机关党委纪检0471-6968152  

　　驻厅纪检组0471-6968470 

　　十四、相关问题 

　　（一）什么是艺术品？ 

　　答：《艺术品经营管理办法》所称艺术品，是指绘画作品、书法篆刻作品、雕塑雕刻作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品。不包括文物。 

　　艺术品的类别： 

　　1.绘画作品：造型艺术作品之一。是指用笔、刷等工具，墨、颜料、油脂、稀释剂等物质材料，在纸、木板、织物等平面上，经过构图、造型、线条、色彩等表现手段，绘制可视的形象。根据材料不同，大致分为水墨画、彩墨画、油画、丙烯画、水彩画、水粉画、版画、壁画、素描、漆画等。  

　　2.书法作品：造型艺术作品之一。是指用书写工具书写语言文字符号，按照文字特点及其涵义，以其书体笔法、结构和章法写字，创作具有审美价值的艺术作品。 

　　3.雕塑作品：造型艺术作品之一，是雕刻和塑造的总称。是指以可塑或者可雕刻的材料，制作出各种具有实在体积，并有审美价值的形象。以材料不同，大致可分为：泥塑、青铜雕塑、石雕、木雕、砖雕、金属雕塑、玻璃钢雕塑、陶瓷雕塑等。 

　　4.摄影作品：造型艺术作品之一，是指借助器械在感光材料或者其他介质上记录客观物体形象，并具有审美价值的艺术作品。 

　　5.装置艺术作品：装置艺术始于20世纪60年代，是当代艺术的一 种重要表现形式。是指艺术家根据展示空间特点，有意识的将人类日常生活中的已消费或未消费过的物质实体、进行艺术性地有效选择、利用、改造、组合，形成新的，可供展示的，具有独立审美性质的艺术作品。 

　　6.数量在200件以内的有限复制品：是指符合以下标准的艺术品：①有艺术家签名；②得到艺术家复制授权；③复制形式包括版画复制、印刷复制、摄影复制、雕塑复制等。 

　　不属于本规定管理范畴的艺术产品类别：  

　　1.手工艺品：工艺美术品的一种，是指根据图样订单，批量手工制作，手工制作者不享有原创著作权的手工制品。如根据订单图样要求，手工批量绘制的装饰绘画、陈设用品、礼品、日用品等。 

　　2.工艺美术产品：是指工业化批量生产的，如批量印刷的装饰绘画、工业制模的装饰性雕塑、瓷器、木器等。以上工艺美术产品不属于本规定适用范畴。 

　　3.文物：被列入文物范围的艺术品，适用于《文物保护法》，不适用于本规定。  

　　（二）什么是艺术品进出口经营活动？ 

　　答：《艺术品经营管理办法》所称 “艺术品进出口经营活动”是指：（一）从境外进口或向境外出口艺术品的经营活动；（二）以销售、商业宣传为宣传目的在境内公共展览场所举办的，有境外艺术品创作者或境外艺术品参加的各类展示活动。 

　　一般性艺术品进出口经营活动，是指艺术品经营企业为了销售或者商业宣传等目的，以货物贸易方式办理艺术品进出口手续的行为。 

　　涉外商业性艺术品展览活动，是指艺术品经营单位以销售、商业宣传为目的在境内公共展览场所举办的，有境外艺术品创作者或者境外艺术品参加的各类展示活动。不包括艺术品经营企业在自有经营场所举办的展示活动，不包括国有美术馆、展览馆、博物馆、教学、科研等公益性机构举办的公益性、交流性、研究性等非经营性展览活动。 

　　（三）进出口艺术品有哪些禁止性内容？ 

　　答：禁止含有下列内容的艺术品进出口: 

　　1.违反宪法确定的基本原则的; 

　　2.危害国家统一、主权和领土完整的; 

　　3.泄漏国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的; 

　　4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的; 

　　5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的; 

　　6.宣传恐怖活动，散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的; 

　　7.宣扬淫秽、色情、赌博、暴力或者教唆犯罪的; 

　　8.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的; 

　　9.违背社会公德或者民族优秀文化传统的; 

　　10.蓄意篡改历史、严重歪曲历史的; 

　　11.有法律、法规和国家规定禁止的其他内容。 

　　（四）艺术品进出口单位是指什么性质的企业？ 

　　答：对于艺术品进出口单位没有特殊资质要求，只要在商务部门备案登记，取得货物进出口资质的企业，或者取得《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》、ATA 单册证明的企业，都可以从事艺术品进出口业务。 

　　（五）艺术品进出口的步骤？ 

　　答：1.单位或个人如无进出口资质，应先寻找取得进出口资质的企业，代理其进出口业务；2.艺术品进出口单位在艺术品进出口前，向自治区文化厅提交申请；3.申请单位持批准文件到海关办理手续。